Glücksspielstaatsvertrag 2021 und Sportwetten: Was Squash-Wetter wissen müssen

Inhaltsverzeichnis
- GlüStV 2021 im Überblick – was der Staatsvertrag für Sportwetter in Deutschland regelt
- Die § 21-Regelung im Detail – erlaubte Wettformen und das Sportwettprogramm
- Wann ist Squash Wetten verboten? Das Amateur-Verbot des § 21 Abs. 1a
- GGL als Aufsichtsbehörde – was das für Buchmacher und Spieler bedeutet
- GlüStV 2021 Evaluation 2026 – was sich ändern könnte
GlüStV 2021 im Überblick – was der Staatsvertrag für Sportwetter in Deutschland regelt
Der deutsche Sportwettenmarkt hat in den letzten Jahren tiefgreifende Veränderungen erfahren – und der Glücksspielstaatsvertrag 2021 (GlüStV 2021) ist der gesetzliche Kern dieser Entwicklung. Seit dem 1. Januar 2023 ist die Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) die alleinige Bundesbehörde, die Online-Sportwettenlizenzen in Deutschland erteilt. Das ersetzte das zuvor fragmentierte System, bei dem einzelne Bundesländer separate Regelungen hatten. Damit entstand ein einheitlicher Rechtsrahmen – für Betreiber wie für Spieler.

Was regelt der GlüStV 2021 konkret für Sportwetter? Im Kern legt er fest, welche Wettformen legal sind, welche Anbieter tätig sein dürfen, welche Spielerschutzmaßnahmen Pflicht sind und wie Kombinationswetten – also Kombiwetten – strukturiert sein müssen. Der Staatsvertrag gilt seit dem 1. Juli 2021 und wurde von allen 16 Bundesländern ratifiziert. Für Squash-Wettspieler sind insbesondere § 21 (erlaubte Wettformen), § 21 Abs. 1a (Amateur-Verbot) und die GGL-Lizenzpflicht von direkter Relevanz. Laut Daten des Bundesministeriums der Finanzen (BMF) lag der steuerlich erfasste Sportwettenumsatz in Deutschland im Jahr 2025 bei rund 7,92 Milliarden Euro – ein Markt, der strenge Regulierung sowohl rechtfertigt als auch erfordert.
Die § 21-Regelung im Detail – erlaubte Wettformen und das Sportwettprogramm
§ 21 GlüStV 2021 ist das zentrale Regelwerk für alle Sportwetten in Deutschland – und damit auch für Squash Kombiwetten. Die Vorschrift legt fest, dass alle Wetttypen, die ein Anbieter seinen Kunden anbieten möchte, entweder auf dem offiziellen Sportwettprogramm der GGL stehen oder dort nach einer zweiwöchigen Ankündigungsfrist ohne formellen Widerspruch eingeführt werden können.

Das bedeutet für die Praxis: Kombiwetten auf Squash-Matches sind legal, sofern die jeweiligen Einzelmärkte – Matchsieger, Satz-Handicap, Over/Under Gesamtsätze – auf dem genehmigten Sportwettprogramm stehen. Anbieter dürfen keine eigenmächtigen Wettformen einführen. Für Spieler ist das eine wichtige Absicherung: Wer bei einem GGL-lizenzierten Anbieter eine Squash Kombiwette platziert, bewegt sich auf rechtssicherem Boden. Nach einer Analyse der GGL-Regulierungspraxis (§ 21 GlüStV 2021, Niedersächsisches Vorschrifteninformationssystem NI-VORIS) müssen neue Wetttypen der zuständigen Behörde vorab angemeldet werden – Transparenz und Verbraucherschutz sind explizite Ziele dieser Regelung.

Wichtig zu verstehen: Das Sportwettprogramm schreibt nicht vor, welche Sportarten angeboten werden müssen. Ob ein Buchmacher Squash im Programm hat, bleibt seine kommerzielle Entscheidung. Der GlüStV 2021 gibt nur den zulässigen Rahmen vor – innerhalb dessen entscheidet jeder Anbieter selbst, ob und in welchem Umfang er PSA-Matches bepreist.
Wann ist Squash Wetten verboten? Das Amateur-Verbot des § 21 Abs. 1a
Hier liegt eine der wichtigsten – und am häufigsten übersehenen – Regelungen des GlüStV 2021 für Squash-Wettspieler. § 21 Abs. 1a verbietet Wetten auf Sportveranstaltungen, an denen ausschließlich oder überwiegend Amateure oder Minderjährige teilnehmen, es sei denn, es handelt sich um national oder international bedeutende Großereignisse. Was bedeutet das konkret für Squash?

Auf PSA World Tour Turniere – insbesondere Platinum- und Gold-Tier-Events wie die Weltmeisterschaft oder die British Open – darf legal gewettet werden. Diese Events gelten als international bedeutende Großereignisse. Verboten hingegen sind Wetten auf den deutschen Squash-Bundesligabetrieb, regionale Ligen und Club-Turniere, da dort überwiegend Amateure antreten. GGL-lizenzierte Anbieter sind verpflichtet, diese Grenze einzuhalten und entsprechende Events nicht ins Wettangebot aufzunehmen. Wer also plant, Squash Kombiwetten zu platzieren, sollte ausschließlich auf PSA-Profi-Events setzen. Mehr Details zum Amateur-Verbot findest du im Artikel zu Squash Amateurwetten in Deutschland.
GGL als Aufsichtsbehörde – was das für Buchmacher und Spieler bedeutet
Die Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) mit Sitz in Halle (Saale) ist weit mehr als eine Lizenzbehörde. Sie überwacht aktiv den Markt, geht gegen illegale Anbieter vor und veröffentlicht regelmäßig Berichte über den Stand der Regulierung. Seit der GGL-Gründung am 1. Januar 2023 ist die Behörde auch für die Verfolgung nicht lizenzierter Anbieter zuständig – ein bedeutsamer Schritt weg vom Graubereich der Vergangenheit.

Für Buchmacher bedeutet die GGL-Lizenz: Sie müssen OASIS (das zentrale Spielersperrsystem) anbinden, LUGAS (das Limitierungssystem) implementieren, Werbebeschränkungen einhalten und detaillierte Berichte einreichen. Die Evaluation des GlüStV 2021 trat 2026 in ihre entscheidende Phase – dabei werden Kanalisierungsraten, OASIS-Daten, Marktanteile und die Einhaltung von Werberegeln untersucht. Die Ergebnisse werden möglicherweise zu Nachbesserungen am Staatsvertrag führen, so Gamers.de in einem Bericht über die GlüStV-Evaluierung aus dem Jahr 2026. Für Spieler bedeutet die GGL-Aufsicht vor allem: Nur bei Anbietern auf der offiziellen GGL-Whitelist (gluecksspiel-behoerde.de) bist du rechtlich geschützt. Mehr dazu erklärt der Artikel zur GGL Whitelist und legalen Squash Wettanbietern.
GlüStV 2021 Evaluation 2026 – was sich ändern könnte
Seit 2026 läuft die erste große Evaluation des GlüStV 2021 – ein Prozess, der in seiner Bedeutung für den deutschen Sportwettenmarkt kaum zu überschätzen ist. Laut Bundesministerium der Finanzen (BMF) und der Auswertung durch MRN-News.de lagen die Steuereinnahmen aus Sportwetten 2025 bei 419,5 Millionen Euro – der Höhepunkt war 2022 mit 431,3 Millionen Euro. Die sinkende Tendenz, kombiniert mit einem geschätzten Schwarzmarktanteil von 22,97 % (laut einer GGL-Studie der Blockchain Research Lab gGmbH, 2026), zeigt, dass der Markt trotz Regulierung nicht vollständig kanalisiert ist.

Was bedeutet das für Squash-Wettspieler? Kurzfristig ändert sich wenig. Kombiwetten bleiben erlaubt, die GGL bleibt zuständige Behörde, und die bestehenden Verbraucherschutzmechanismen gelten weiter. Sollte die Evaluation zu einer Verschärfung der Live-Wetten-Regelungen oder zur Einschränkung bestimmter Wettformen führen, würde das mittel- bis langfristig das Squash-Kombiwetten-Angebot beeinflussen. Eine aktive GGL-Whitelist-Prüfung vor jeder neuen Registrierung bei einem Anbieter bleibt die wichtigste Schutzmaßnahme für Spieler – unabhängig davon, wie die Evaluation ausgeht.
Welche Wettformen sind nach dem GlüStV 2021 für Squash erlaubt?
Erlaubt sind Wetten auf PSA-Profi-Events (Platinum- und Gold-Tier) in den Märkten Matchsieger, Satz-Handicap und Over/Under Gesamtsätze, sofern diese auf dem genehmigten Sportwettprogramm der GGL stehen. Verboten sind Wetten auf Amateur-Squash-Events wie die Deutsche Squash Bundesliga oder regionale Ligen.
Was bedeutet § 21 Abs. 1a GlüStV 2021 für Squash-Club-Wetten?
§ 21 Abs. 1a verbietet Wetten auf Veranstaltungen, an denen überwiegend Amateure oder Minderjährige teilnehmen. Das schließt deutsche Squash-Clubs, Bezirksligen und Schulmeisterschaften aus. GGL-lizenzierte Buchmacher dürfen solche Events nicht im Wettangebot führen – und Spieler sollten sie auch nicht über ausländische Plattformen bewetten.
Wann tritt die Evaluation des GlüStV 2021 in Kraft und was ändert sich?
Die Evaluierung lief seit 2026 in ihrer entscheidenden Phase und untersucht Kanalisierungsraten, Schwarzmarktentwicklung und die Wirksamkeit der Spielerschutzmaßnahmen. Konkrete Vertragsänderungen sind frühestens in den Folgejahren zu erwarten. Für Spieler gilt bis dahin: bestehende Regeln und GGL-Whitelist unverändert gültig.
Verfasst vom Team von „Squash Kombiwetten”.